В соответствии с поправками в Градостроительный Кодекс РФ в каждом муниципальном образовании обязаны до 1 января 2015 года принять местные нормативы градостроительного проектирования. В Рязани создана рабочая группа по разработке этих нормативов. От общественности в рабочую группу включены два представителя экологической организации «ЭРА». Задумка федерального законодательства прозрачна. Гораздо проще продавить на местах разрешение на уменьшение размеров квартир, увеличение плотности застройки, уменьшение площади озеленения жилой застройки, уменьшение площади территорий детских садов, школ, ссузов и вузов, разрешить опять строить «хрущевки» для бедноты. Учитывая, что строительное лобби на местах многократно сильнее, чем в Государственной Думе, это будет легко сделано. Публичные слушания по процедуре принятия новых нормативов не предусмотрены. Они будут приняты решением Рязанской городской Думы в конце 2014года. Задача общественности – не дать угробить Рязань новыми нормативами. Надо вносить свои поправки и бороться за них. Как за свои права борются застройщики. По обращению 200 граждан можно инициировать публичные слушания по проекту новых нормативов.

Самым главным в них будет Раздел III. Там прописаны все уменьшения озеленения и увеличения плотности застройки. Примерный перечень поправок в Раздел III «Обеспечение объектами жилищного строительства» предложен общественной организацией «ЭРА». Однако на заседании 2 сентября никто другой не выступил со своим мнением. Все преднамеренно делается в спешке, пока народ занимается отправкой детей в школу и заготовкой урожая на зиму.

Как будет застраиваться Рязань после принятия новых муниципальных нормативов градостроительного проектирования.

С 1 января 2015 г. каждое муниципальное образование будет иметь свои нормативы градостроительного проектирования, в том числе и сельские. Сроки разработки нормативов жесткие. Разрабатывать их некому. Нормотворчеством должна заниматься и городская Дума. Думский комитет по градостроительству должен был сформировать комиссию по разработке нормативов. Вместо этого все свалили на городскую администрацию, у которой забот и без этого полный рот. В Рязани за шаблон взяли нормативы г. Калуга (реклама на радио в Калуге). В калужских нормативах прописали значительное увеличение плотности застройки, убрали обязательный норматив в 25% озеленения квартала жилой застройки, запланировали уменьшение территорий детских садов и школ в кварталах высотной застройки, сокращение земельных участков детских садов, школ, ссузов, вузов от 25% до 50% при реконструкции. Но Рязань не Калуга. В Калуге, которая в два раза меньше Рязани, и которая окружена сосновыми лесами, нет в городской черте ни одного предприятия 1-го класса опасности. А в Рязани их 3: РНПК - крупнейший в ЦФО, Кожзавод – крупнейший в Европе, Рязцветмет – крупнейший в Европе.

Поэтому нельзя для Рязани принимать максимально допустимую плотность населения при многоэтажной застройке в 450 чел. / га. Надо оставить, как записано в научно обоснованных Правилах землепользования и застройки Рязани 2008 г. – 340 чел./га. Максимальная плотность застройки в Рязани 8500 кв. м/га. Проектом новых нормативов предлагается ее увеличить в зависимости от этажности застройки. Чем больше этажей, тем выше плотность. Для застройки 16 -этажными домами предлагается плотность 12960 кв. м/га. Размер территории для детских садов, школ и придомовых участков ставится в зависимость от этажности застройки. Например, при 5-этажной застройке на одного ребенка должно приходиться 2,3 кв. м территории детского сада, а при 12-этажной застройке - только 2 кв. м. При 5-этажной застройке на одного школьника должно приходиться 5,1 кв. м школьной территории, а при 12-этажной застройке - только 2 кв. м. Но в Рязани давно не строятся кварталы 5-этажных жилых домов. Получается, что дети, рожденные в высотных домах, будут ущемлены в правах по сравнению с детьми, рожденными в кварталах малоэтажной застройки. На одного жителя 5-этажного дома должно приходиться 14,8 кв. м придомовой территории общего пользования, а при 12-этажной застройке – только 5.9 кв. м.?! Вам это ничего не напоминает? Подобное было во всей истории человечества: кварталы патрициев и рабов в Древнем Риме, кварталы бедных и богатых в развивающихся странах. В Древнем Риме рабов селили в 6-этажные дома без водопровода и канализации, построенные без дворовых участков, один вплотную к другому. Было законом запрещено возводить дома большей этажности. Древние застройщики так же были жадны, как и современные. У патрициев в одноэтажных виллах был и водопровод, и канализация, и сад с фонтаном. Рабы таскали себе воду на этажи. Дикое социальное расслоение привело к краху могучего государства. Мы тупо идем по тому же пути. Все люди советской эпохи мечтали о квартире улучшенной планировки. Мечты начали сбываться. Начиная с 80-х годов в Рязани, преимущественно, возводились дома с кухней не менее 9 кв. м. Теперь об этом придется забыть. В проекте нормативов рекомендовано строить в квартирах многоэтажных домов – не менее – кухни 6 кв. м, спальни – 8 кв. м. , комнаты в однокомнатной квартире – 14 кв. м. Это для малоимущих надо полагать. Это рекомендовано. А на деле можно и уменьшать размеры жилых помещений, увеличивая всякие тамбуры, чуланы, коридоры без окон в угоду застройщикам, продающим не светлые жилые комнаты, а квадратные метры. В нормативную площадь застраиваемого земельного участка допускается включать подземное и надземное пространство. Это еще один хитрый прием для дополнительного сверх 12 960 кв.м/га увеличения плотности застройки. Под надземным пространством понимают эксплуатируемую кровлю. На крышах по всем новым проектам нарисованы детские площадки и зеленые зоны. Реально ни на одном здании это не выполняется. Да и трудно себе представить детей, играющих зимой на обледенелой крыше 20-этажного жилого дома. Под подземным пространством понимают подземную парковку. Это опять хитрая уловка. Места в подземном паркинге не являются территорией общественного пользования. Это коммерческие площади и они продаются. И доступны только богатым жильцам, да и то, на всех не хватает. Дворовой территорией в отличие от подземной парковки может беспрепятственно пользоваться любой житель дома.

Анализировал Петруцкий А.А., 2 сент. 2014 г.