На публичные слушания в Дубровичах пришли сотни людей, которые никак не могли понять, что говорит районный глава Ясинский, интересовались, зачем райадминистрации полномочия поселений, если она не может справиться со своими, и в конце скандировали «Против!».

В селе Дубровичи состоялись самые массовые публичные слушания по вопросу о ликвидации сельских поселений, настолько показательные, что заслуживают подробного отчёта.

Администрация не повесила ни одного объявления, но местный депутат от «Яблока» Константин Смирнов широко оповестил население о слушаниях через листовки и соцсети, сформулировав аргументы против реформы. Однако доказывать никому ничего практически не пришлось – все, прежде всего, понимают, что когда бюджет, на который себе можно хоть что-то позволить, заберут в район, вряд ли деньги вернутся обратно в полном объёме, а передача полномочий по благоустройству на другой уровень затянет решение местных вопросов.

К началу слушаний в 14.00 около здания администрации собралось огромное количество людей. За полчаса администрация привела «своих», которые заняли большую часть стульев. Смирнов предлагал за день перенести слушания в школу, которая находится в непосредственной близости, на это не пошли. В итоге собралась огромная очередь, люди заполнили зал, коридор и всю улицу перед зданием, многие прильнули к окнам.

Невозможность вместиться, отсутствие звукоусиления, уловка со «своими» – возмущению людей не было предела. Что даёт такая «хитрая» организация слушаний, кроме нервозности, выкриков и раздражения президиумом, непонятно. Люди стали требовать провести слушания на улице, глава администрации поселения Илья Катаев категорически отказывался. К тому времени в президиум уселись министр территориальной политики Жанна Фомина (это были единственные слушания, на которые она приехала), её сотрудник Николай Сокуров и глава администрации района Борис Ясинский. Люди спрашивали, а что такого страшного в том, что чиновники постоят на улице. «А что за три человека сидят, пока старшие стоят?», – поинтересовался кто-то. В Дядькове в отсутствие Фоминой и Ясинского в такой же ситуации чиновники помельче хоть и не сразу, но отдали свои стулья пожилым людям.

Депутат Смирнов и глава Катаев спорят о том, можно ли провести слушания на улице.

Жители возмущаются и требуют провести слушания на улице.

В итоге слушания начались в зале. Катаев объявил, что правом заранее записаться для выступления воспользовались два человека. В зале посмеялись над тем, как эти двое могли узнать о такой возможности, если администрация практически никак и нигде не информировала о слушаниях. Все ожидали увидеть сторонников ликвидации, так и вышло, только один из выступающих вообще не пришёл. А вторым оказался некто Александр Мелков, в собственности которого оказались все дороги в коттеджном посёлке Дубровка и он заставляет платить себе взносы, угрожая запретом проезда (это отдельная тема). Он сказал, что посёлок не получает от поселения помощи. В зале сказали, что в Дубровке «частная лавочка», и поинтересовались, что же он не обратился в район. Сторонник объединения ответил, что обращался, но помощи тоже не получил. После этого он спросил у Ясинского, как его будут принимать в районе – так же, как в поселении, или будут решать проблемы? Ясинский начал что-то неразборчиво сидя отвечать. Недовольный гул в зале заставил его подняться и предпринять усилия для более чёткой артикуляции. Но даже стоя Ясинский смог выдавить из себя только обещание рассмотреть обращение, вызвав улыбки. И сказал, что после реформы за всё в поселении будет отвечать он, а не Катаев.

«А мы довольны Катаевым!», – крикнул кто-то. «За себя говорите», – парировали в другом конце зала. Ясинского спросили, сколько после реформы будет таких вот населённых пунктов. Цифра 178 явно не вызвала энтузиазма по поводу личной ответственности оробевшего при виде жителей районного главы за каждую деревню.

В общем, очков реформе её единственный сторонник своим выступлением и вопросами явно не добавил.

Народ требует от главы Рязанского района Бориса Ясинского, во-первых, встать, во-вторых, говорить яснее.

Из зала продолжали требовать перейти на улицу, так как огромная часть участников не слышала происходящее. На слушания только зарегистрировались около 250 человек. Не получилось протиснуться даже к регистрации и вообще войти в здание визуально примерно такому же количеству. Многие не выдержали и ушли. Не исключено, что на слушания приходило около 500 человек, про 400 можно говорить смело. Для сельского поселения это масштаб референдума.

3.png

Все окрестности слушаний заполнены припаркованными машинами жителей.

2.png

Жители сёл Дубровичи и Алеканово, деревень Гнётово и Багданово, коттеджных посёлков толпятся сидя и стоя в зале, давятся в коридоре, мёрзнут под мокрым снегом, чтобы выступить против ликвидации Дубровического сельского поселения.

В чём Катаевым однозначно были довольны, так это в том, что его, в отличие от Ясинского, было слышно хотя бы в зале. Когда Катаев закончил вступительное слово, Ясинский что-то добавил, и из зала пошли выкрики «не слышно», а одна женщина предложила выход: вместо Ясинского продолжить выступать Катаеву, потому что «у Вас хорошая дикция, а мы реально не поняли, что он сейчас сказал».

Вопросы Ясинскому касались работы районной администрации: почему, будучи не в состоянии решить вопросы в рамках своих полномочий, район хочет взвалить на себя то, чем сейчас занимаются поселения (вместе с бюджетом, конечно). Ясинскому припомнили постоянно отключающееся электричество, детский сад, который, вопреки всем обещаниям, никак не могут начать строить в одном из самых растущих поселений, видимо, всей области. Даже для встречи такой исключительной важности глава райадминистрации не придумал ничего убедительнее дежурных чиновничьих «отмазок»: проект проходит согласование («два года?!» – зал) и т.п.

На недоумение по поводу того, зачем забирать бюджет, чтобы его потом сюда же отдавать, никаких разъяснений фактически не последовало – просто поверьте, что хуже не будет, а будет лучше.

С развёрнутыми аргументами, по большому счёту, выступал только Катаев, который как будто бы старался взять всё на себя и демонстрировал перед чиновниками готовность защитить их от своих же земляков. Когда кто-то с улицы в окно прокомментировал какие-то слова министра Фоминой, Катаев туда же в окно потребовал «проявить уважение». «Людям зал организуйте, потом уважение требуйте», – сказал Смирнов.

При этом в адрес президиума не прилетело ни одного грубого слова, а весь шум был спровоцирован возмутившей жителей организацией слушаний. Не было ни одного странного вопроса, максимум жители иногда уклонялись в практические хозяйственные вопросы, на которых, кстати, районный глава или министр Фомина могли бы продемонстрировать готовность решать местные проблемы после реформы, но они отмалчивались, пока Катаев объяснялся, а затем говорил, что вообще-то вопрос не по теме.

Один (один из сотен – добавим) участник слушаний был заметно навеселе, что отразилось, впрочем, только на том, что он периодически очень громко просил объяснить, кого с кем объединяют. Но оказалось, что это не фигура речи – человек и правда хотел разобраться. А когда разобрался, сделал такой же громкий вывод, что это то же самое, что пресловутая оптимизация, например, здравоохранения. Очень даже резонная аналитика.

Но к нему из президиума направили полицейского! «Он никого не обидел, он правду говорит!», - вступились женщины. Полицейский в итоге не стал никого выводить и просто попросил мужчину вести себя потише.

Депутат от «Яблока», главный редактор Vidsboku Константин Смирнов объясняет, почему после ликвидации поселений денег станет меньше. И почему покупка машины для Катаева на деньги поселения - это плохо, но для Ясинского - ещё хуже.

Ближе к концу разразился спор о голосовании. Катаев заявил, что голосование не предусмотрено. Смирнов ответил, что это не значит, что оно запрещено, и ничто не мешает узнать мнение жителей, подсчитав поднятые руки – такое голосование можно назвать, например, справочным.

В итоге Смирнов сам объявил голосование, «за» не поднял руку никто, «против» – огромное количество людей. Люди из коридора, чтобы их услышали, начали скандировать «Против! Против!». Даже это скандирование, видео с которым получило такое большое распространение, было вызвано исключительно тем, что люди не уместились. Сделали бы нормальный зал с микрофоном, никто бы не скандировал, и вообще, слушания выглядели бы менее эффектно.

«Вы хоть понимаете, против чего вы?!», – Жанна Фомина уже просто по-человечески обижалась.

После этого переубедить участников попыталась бывшая глава поселения Ольга Ходина, ныне трудоустроенная в районе. Однако, когда люди поняли, кто перед ними выступает (многие не знали её в лицо, но знали фамилию), то начался совсем уже недовольный гул и пошли нелицеприятные комментарии. Ходина выяснила для себя, что авторитетом она, мягко говоря, не пользуется, а люди связывают её правление с земельными и другими манипуляциями.

«Она закончит и закрывайте», – прошипела Фомина Катаеву, да так, что было слышно. Но и Ходину проголосовавшие люди уже не слушали, и президиум не придумал ничего лучше, как просто встать и молча уйти (!).

Когда примерно такая же атмосфера сложилась на слушаниях в селе Дядьково, председатель местного Совета Ольга Крутикова, которая работала не более чем культоргом в сельском клубе, и то догадалась после всего произошедшего поблагодарить людей за активное участие. Может её в министры территорий?

После слушаний, которые имеют рекомендательный характер для Совета депутатов, Константин Смирнов сдал ещё и 230 подписей против ликвидации поселения.