Рязанская городская Дума отказалась согласовывать кандидатуру Алексея Пустовалова на должность первого заместителя главы администрации Рязани. Не хватило одного голоса. За никому не известного чиновника отказались голосовать фракции ЛДПР, КПРФ, «Справедливая Россия» и депутаты из группы бизнесмена Игоря Трубицына. Аргументы тех, кто «за», сводились к тому, что «ну раз Сорокина просит, значит ей и виднее». Аргументы против: «кто это вообще такой?»

pustovalov.jpg

Алексей Пустовалов (фото - сайт гордумы)

До назначения Пустовалов работал на всяких незначительных должностях в городских и областных органах власти. Провал аппаратного клерка на Думе не смутил его кураторов из областного правительства, его просто назначили на ту же должность, но в статусе «исполняющего обязанности». Так бывало не раз.

В связи с чем, Vidsboku адресовал администрации города простые казалось бы вопросы: 1. Как в администрации оценивают отказ гордумы согласовать кандидатуру Пустовалова? 2. Какое время он будет работать в должности и.о.? Устав же никто не отменял, в нем по-прежнему содержится норма о согласовании заместителей главы с гордумой. 3. Почему в Рязани сложилась практика длительного пребывания чиновников в статусе исполняющих обязанности? 4. Когда кандидатура на должность первого заместителя главы администрации г. Рязани будет вновь внесена для утверждения в городскую Думу?

В ответ на запрос администрация представила целую юридическую оду. Зашли издалека – с пленума Верховного суда. Если попытаться вычленить оттуда ответы на наши вопросы, то получится примерно следующее:

1. Никак не оцениваем, нам плевать.
2. Какое время надо, такое и будет, вам-то чего?
3. А потому что так можно.
4. Поживем-увидим.

Цитируем ответ полностью:

– Верховный суд Российской Федерации в Постановлении Пленума №2 от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указал, что работодатель самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения по подбору, расстановке, увольнению персонала. Суд также указал, что Трудовой кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности немедленно по мере их возникновения.

Сроки назначения на вакантную должность трудовым законодательством не установлены.

Лицо, исполняющее обязанности первого заместителя главы администрации, обладает в полном объеме полномочиями руководителя структурного подразделения — аппарата администрации.

Обязанности, возложенные на первого заместителя главы администрации, руководителя аппарата согласно правовому акту администрации города о распределении должностных обязанностей между заместителями главы администрации, выполняются в полной мере.

Таким образом непринятие решения о назначении первого заместителя главы администрации, руководителя аппарата администрации не является нарушением законодательства и не препятствует реализации гражданами и юридическими лицами права на обращение в органы местного самоуправления.

Дополнительно сообщаю, что главой администрации города Рязани Е.Б. Сорокиной в публичной плоскости, на личной странице социальной сети «ВКонтакте», были изложены аргументы принятия данного кадрового решения. Решение о повторном внесении кандидатуры, сроков внесения будет принято главой администрации города по результатам работы А.Н. Пустовалова в качестве исполняющего обязанности первого заместителя главы администрации, руководителя аппарата.

Заместитель начальника управления — начальник отдела И.И. Щербакова