Рязанские выборы: как украсть миллион
понедельник, 29 апреля, 2019 - 11:23

Как стало известно Vidsboku, Центральная избирательная комиссия обвинила рязанский облизбирком в финансовых нарушениях. Зампредседателя ЦИК Николай Булаев, кстати, рязанец, направил в адрес председателя Избирательной комиссии Рязанской области Владимира Грачева официальное письмо, в котором изложил возникшие претензии и потребовал... вернуть в бюджет почти миллион рублей.

В конце марта – начале апреля ЦИК проводил официальную проверку использования бюджетных средств, выделенных рязанскому облизбиркому на проведение выборов в Госдуму в 2016 году и президентских выборов в 2018 году. Кроме того, проверялись расходы на работу самой комиссии, мероприятия по повышению правовой культуры избирателей и обучение членов нижестоящих избиркомов.

«В ходе проверки выявлены риски неправомерного, необоснованного и неэффективного расходования средств федерального бюджета, коррупциогенности закупочных процедур, системные нарушения нормативных актов ЦИК России, недостаточный контроль за расходованием средств федерального бюджета», – к такому выводу пришли проверяющие.

По мнению ЦИК рязанский облизбирком одновременно нарушил нормы Гражданского кодекса, Бюджетного кодекса, актов Минфина и самой ЦИК, действия рязанской комиссии содержат признаки административных правонарушений по статьям 7.29.3 и 15.11 КоАП. Первая из указанных статей предполагает ответственность за нарушение законодательства в сфере закупок. Вторая – за грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету и отчетности.

Общая сумма неправомерных расходов – 914,8 тыс. руб. Эти средства, пишет Булаев Грачеву, подлежат возвращению в бюджет.

А вот нарушения постатейно.

683,3 тысячи исчезли при манипуляциях с расходами на обучение членов участковых комиссий пользованию КОИБ. Техзадание предполагало групповое обучение в течение 12 дней. Облизбирком же списал деньги так, как будто проводилось индивидуальное обучение, которое требует 250 дней.

Еще 200 с лишним тысяч «по мелочи» сложились из нескольких необъяснимых расходов: 82,9 тысячи ушли на тренинг для 513 человек из резерва УИК, которого не было; неправомерными тратами ЦИК счел и 53,1 тысячи на оплату двух специалистов по КОИБ, не предусмотренных техзаданием; оплата по договору услуг стороннему лицу, которые и так выполняет сотрудник облизбиркома – 41,05 тысяч; 29,8 тысяч – услуги по проверке КОИБ, которые дублируют уже оплаченную работу. И еще несколько проводок на суммы от 2 до 9,8 тысяч рублей, который ЦИК счел сомнительными.

Как следует из письма Булаева, с этими деньгами для ЦИКа все ясно – они списаны под различными предлогами (на оплату «дублирующих, непредоставленных услуг, завышенных объемов услуг и дополнительной оплаты труда») и должны быть возвращены. Однако вскрыты нарушения еще на несколько миллионов рублей. В этих случаях о вульгарном списании (пока?) речь не идет, но расходы проведены с грубым нарушением процедуры.

Контракты на поставку канцтоваров, архивные услуги, изготовление и размещение баннеров заключены без обоснования начальных максимальных цен. Общая сумма таких контрактов – около 1 млн. 367,8 тыс. руб. Речь идет о стандартной процедуре, когда перед началом торгов ведомство обращается в несколько фирм и просит дать цены, из которых и складывается начальная цена. То есть, нужно просто запросить три прайса с печатью, которые радостно предоставят любые потенциальные поставщики. Если конкурс ангажированный, то и в этом случае задача для не совсем уж опустившегося коррупционера не стоит выеденного яйца – всегда можно найти кого-то, кто укажет нужную сумму. Однако в облизбиркоме, похоже, совсем разленились, если решили плюнуть на настолько обязательную процедуру.

1 млн. 096,8 тыс. руб. потрачены на проведение тренингов и печатную продукцию без экспертизы результатов предоставления услуг.

Некоторые нарушения вызывают просто оторопь у любого, кто вел финансово-хозяйственную деятельность даже на самом микроскопическом уровне. Нет актов сдачи-приемки работ на изготовление печатной продукции и... избирательных бюллетеней!Сумма не закрытых расходов – 1 млн. 947,1 тыс. руб.

Ну а также: план закупок на выборах 2018 года не соответствует отчету, оплачены услуги, которых нет, поставщики не проверялись на отсутствие записи в реестре недобросовестных поставщиков и прочие риски, масса других процедурных нарушений. А 2 млн 900 тыс. руб. были проведены через Центр закупок Рязанской области, будучи при этом федеральными деньгами. ЦИК увидел в этом нарушение бюджетного кодекса.

Центризбирком предложил облизбиркому рассмотреть результаты проверки на заседании комиссии и «принять меры по возмещению в федеральный бюджет денежных средств, неправомерно использованных комиссией в 2016, 2018 годах».

О принятых мерах вышестоящую комиссию необходимо проинформировать до 30 мая.

По информации Vidsboku, в ближайшее время возможна отставка Владимира Грачева с поста председателя Избирательной комиссии Рязанской области. Однако облизбирком – орган коллегиальный. В руководящую тройку входят так же зампредседателя Дмитрий Боков и секретарь комиссии Сергей Скобелев. По меньшей мере, зампредседателя так же, как и председатель, участвует в управлении финансами.

Владимир Грачев с начала нулевых годов работал заместителем председателя облизбиркома. Фигурант многочисленных скандалов, связанных с фальсификациями выборов. В 2016 году российские наблюдательские организации выступали против его назначения председателем комиссии, предоставив целый доклад председателю ЦИК Элле Панфиловой о его противоправных действиях на выборах, однако он был назначен.

На фото - Дмитрий Боков и Владимир Грачев.

еще по теме

«Атрон» Рязань «Глобус» Рязань «Городские проекты» «Единая Россия» Рязань «Лучшие друзья» Рязань «М5 Молл» Рязань «Мещерская сторона» «Новая газета» Рязань «Сбербанк» Рязань «Северная компания» «Справедливая Россия» Рязань «Яблоко» Рязань Александр Чайка Александр Шерин Алексей Фролов Андрей Кашаев Андрей Красов Андрей Петруцкий Антон Воробьев Аркадий Фомин Арт-Лужайка Арт-лужайка Рязань Беженцы из Украины Валерий Рюмин Виктор Малюгин Виталий Артемов Виталий Ларин Владимир Мимоглядов Водоканал Рязани Выборы в Рязанскую городскую Думу Выборы в Рязанскую областную Думу Дашково-Песочня Дмитрий Гудков Евгений Зызин Заборье Игорь Кочетков Игорь Морозов Игорь Путин Игорь Трубицын Игорь Туровский Игорь Яшин Ирина Кусова КПРФ Рязань Канищево Касимов Касимовская городская Дума Константиново ЛДПР Рязань Лыбедский бульвар Людмила Кибальникова Министерство печати Рязанской области Минлесхоз Рязанской области Михаил Малахов Николай Булаев Николай Пилюгин Олег Булеков Олег Ковалев Олег Шишов Ольга Мишина Ольга Чуляева Петр Пыленок Подбелка Поджоги машин Пойма трех рек Политика Рязани Поляны РГУ им. Есенина РМПТС РНПК Рязанская городская Дума Рязанский кремль Рязанский нефтезавод Рязанский район Рязанский цирк Рязань Сасово Северный обход Семен Сазонов Сергей Дудукин Сергей Ежов Сергей Сальников Сергей Филимонов Скопин Солотча Спас-Клепики ТРЦ «Премьер» Трасса М5 УМВД Рязанской области Федор Провоторов Шаукат Ахметов ЭРА