Рязанский областной суд отменил решение Советского районного суда Рязани, который признал незаконными изменения в законодательство, обязывающие перевозчиков оборудовать маршрутки автоматизированной системой оплаты проезда. Об этом сообщается в пресс-релизе областного суда в четверг, 19 октября.

Напомним, прокуратура направила иск к администрации Рязани с требованием признать недействующими п.п. 1.2 и 3.1.4 приложения к постановлению от 12 декабря 2016 года № 5463 «Об установлении требовании к осуществлению перевозок по нерегулярным тарифам по маршрутам регулярных перевозок на территории города Рязани». В данное постановление были внесены изменения, согласно которым в качестве требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам по маршрутам на территории Рязани установлено наличие стационарных либо мобильных терминалов автоматизированной системы оплаты проезда».

Свой иск прокурор мотивировал тем, что данные изменения не соответствуют федеральному законодательству и являются нарушением конституционного права на свободное использование имущества для предпринимательской деятельности. По мнению прокурора, оснащение транспортных средств такими стационарными либо мобильными терминалами является способом реализации органом местного самоуправления решения о предоставлении отдельным гражданам мер социальной поддержки, и подлежащих финансированию за счет средств местного бюджета.

Советский районный суд удовлетворил требования прокуратуры. Администрация Рязани обжаловала это решение.

Рязанский областной суд не согласился с решением районного суда и отказал прокурору в иске.

Сообщается, что облсуд руководствовался следующим: «в силу ч.4.ст.17 Федерального закона №220-ФЗ муниципалитет вправе устанавливать требования к перевозкам по нерегулируемым тарифам. На основании ч.4 ст.20 Федерального закона №259-ФЗ в автомобильном транспорте допускается использование билетов в электронном виде (электронных билетов). В распоряжениях Правительства РФ «О транспортной стратегии РФ» от 22.11.2008г. и «Об утверждении Концепции региональной информатизации» от 29.12.2014 г. указывается на необходимость введения на транспорте электронной оплаты с использованием техсредств и электронных проездных билетов.

Решение суда вступило в законную силу.

Безналичная система оплаты проезда введена в рязанских маршрутках 1 июня. Решение о введении системы безналичной оплаты проезда вызвало волну недовольства у водителей маршруток. Многие из них вышли на забастовку, так как их мнения по поводу новой системы никто не спрашивал, только обязали поставить оборудование – валидатор.

В отношении начальника управления транспорта Рязани Андрея Каплинского возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 169 УК (воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности). По данным следствия, он умышленно не выдавал четырем организациям и трем индивидуальным предпринимателям карты городских маршрутов из-за нежелания перевозчиков оборудовать автобусы терминалами автоматизированной системы оплаты проезда. Кроме этого, сообщают следователи, он выдвигал незаконные требования к перевозчикам, а именно: по выделению пассажирского транспорта, заключению договоров с другими юридическими лицами, что также является ограничением самостоятельности и вмешательством в  деятельность субъектов предпринимательской деятельности и  юридических лиц. В настоящее время Каплинский ушел с должности. Врио губернатора Николай Любимов заявил о давлении перевозчиков на чиновников через правоохранительные органы.