Кто и когда может заменить арестованного рязанского сенатора.

Перед своим арестом экс-губернатор Рязанской области Николай Любимов сложил полномочия члена Совета Федерации очевидно для того, чтобы избежать неудобной и для него, и для следствия, и для Совета Федерации процедуры снятия парламентской неприкосновенности (которая всё равно была бы снята). Место сенатора давно стало чистой воды синекурой, но, тем не менее, посмотрим, кто и когда может заменить Любимова в верхней палате парламента, где он числился заместителем председателя комитета по бюджету (председателем является бывший калужский губернатор Анатолий Артамонов, под крылом которого Любимов делал карьеру в Калуге).

В соответствии со статьёй 12 закона о формировании Совета Федерации в случае досрочного прекращения полномочий сенатора от исполнительного органа государственной власти субъекта федерации губернатор назначает его преемника в десятидневный срок. Полномочия Любимова, напомним, были прекращены 11 декабря. Новая кандидатура должна быть назначена из числа кандидатур, входящих в список, представленный Павлом Малковым в избирком, когда он баллотировался в губернаторы. В списке Лариса Пастухова и Ольга Постникова (о них ниже, пока о процедуре).

Губернатор представляет «одну из кандидатур» - очередность в списке значения не имеет, Малков может выбирать. Любопытно, что в законе не прописана возможность отказа кандидатуры от получения мандата. Предполагается лишь ситуация, при которой «будет установлено, что ни одна кандидатура из списка кандидатур» «не может быть наделена полномочиями сенатора Российской Федерации». Можно предположить, что добровольный отказ от наделения полномочий предусмотрен этой формулировкой. В этом случае можно назначать кандидата не из списка. Такой прецедент, кстати, был – так сенатором после смерти Олега Ковалёва стала на тот момент замминистра здравоохранения Ирина Петина, которую затем сменил Любимов. Сейчас оба в СИЗО по одному делу.

Претендент «с улицы» должен при этом соответствовать одному из критериев, предусмотренных законом: быть депутатом Госдумы или областной Думы; бывшим губернатором; высшим офицером либо иметь специальное звание высшего начальствующего состава либо соответствующий им классный чин прокурорского работника; иметь классный чин, соответствующий воинскому званию генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала; иметь пять лет стажа военной службы, службы в органах внутренних дел, уголовно-исполнительных, принудительного исполнения, по контролю за оборотом наркотиков, таможенных, налоговых, в Следственном комитете, Росгвардии, прокуратуры на территории региона, дипломатической службы при наличии ранга Чрезвычайного и Полномочного Посла,  замещения государственных должностей Российской Федерации, замещения должностей, на которые назначает глава государства при наличии классного чина юстиции, соответствующего воинскому званию высшего офицера, замещение должности государственной гражданской службы или муниципальной службы данного субъекта Российской Федерации (последний пункт даёт самый широкий выбор из кандидатур «попроще»).

В общем, до 21 декабря губернатор Малков должен или назначить Пастухову, или назначить Постникову, или, если с ними решат вопрос, другого человека, у которого есть соответствующий формальный стаж работы. Однако когда ещё не было известно об истинных причинах сложения полномочий Любимовым, можно было предположить, что это делается под какого-то нового человека, которого надо устроить сенатором. Теперь же весьма возможным представляется назначение Пастуховой, не зря же её, давно не участвующую в рязанских делах, включили в этот список.

41-летняя Лариса Пастухова – рязанка, начинавшая карьеру в своём городе в рамках официозных молодёжных проектов.

pastuhova.png

Фото – сайт фонда «Система»

Набрала различных регалий в сфере молодежной и социальной политики, стала получать должности в Москве, была включена в совет при президенте по межнациональным отношениям. Возглавляет благотворительный фонд «Система», созданный, соответственно, одной из крупнейших российских бизнес-структур - АФК «Система» миллиардера Владимира Евтушенкова.

С Ольгой Постниковой всё приземлённее. Она руководит рязанской АНО «Центр социальной помощи «Доброе дело», которое занимается уходом за пожилыми людьми и инвалидами на дому, член «Единой России».

postnikova.jpg

Ольга Постникова, фото – ЕР