Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» устанавливает, что назначения на госслужбе производятся на основании конкурса. Как это требование закона согласуется с кадровой политикой правительства Рязанской области?

Объявления о проведении конкурса периодически можно встретить в государственной газете «Рязанские ведомости» и на сайтах министерств и ведомств. Однако выходят эти объявления гораздо реже, чем появляются вакансии в облправительстве. Тем более, что в некоторых органах рязанской власти «така текучка», как говорила героиня фильма «Любовь и голуби», что конкурсные комиссии должны заседать практически на постоянной основе. Бросается в глаза и незначительность должностей, распределяемых по конкурсам. Сложно обнаружить хотя бы замминистра какого-нибудь завалящего министерства. Даже многие начальники отделов и совсем уж рядовые сотрудники назначены без конкурса.

Каким же образом стала возможна такая кадровая вольница? Все дело в секретности. И это ни для кого не секрет. В рязанском правительстве взяли на вооружение норму указанного закона, согласно которой «конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому нормативным актом государственного органа».

Такой нормативный акт вроде бы принят 19 августа 2010 года. Почему вроде бы? Потому что его никто не видел. Данное постановление правительства, принятое шесть лет назад, не опубликовано! И это при том, что любые нормативные акты, затрагивающие права человека и гражданина, должны публиковаться, согласно Конституции.

Соответствующие перечни должностей, имеющих допуск к гостайне, опубликованы минобороны, МВД, ФСБ. Из соответствующего приказа любой желающий узнает, что, например, на должность начальника инспекции минобороны человека можно назначить без конкурса. А по каким позициям в облправительстве можно не проводить конкурсы – неизвестно. Таким образом можно элементарно назначать кого угодно куда угодно и в случае возникновения вопросов ссылаться на документ, содержание которого невозможно проверить.

Безусловно, обеспечить нужный результат конкурса в нашей действительности тоже можно. Однако в правительстве Олега Ковалева не хотят брать на себя даже такой труд. Зачем лишний раз трепать нервы просителям. Лучше оформить дочек-сыночков носителями гостайны, чем натужно имитировать конкурс.

На данный момент можно констатировать, что количество сотрудников, имеющих, таким образом, доступ к секретности в правительстве Рязанской области просто зашкаливает. Что за люди несут на себе бремя гостайны? Это тема отдельного материала.