В апреле 2019 года Центр закупок Рязанской области провел аукцион с начальной ценой 2 млн 868 тыс. 516,67 руб. Объект закупки – «Оказание услуг по подготовке и организации размещения материалов, информирующих население о деятельности Правительства Рязанской области, центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области в сети Интернет». Заказчик – министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.

Победителем стало ООО «Рязанские порталы» с предложенной ценой 2 млн. 839 тыс. 831,51 руб. Дублером выступило ООО «Медиа 7», которое дало несколько большую цену и проиграло. СМИ, получающие деньги за лояльность из бюджета, участвуют лишь в тех аукционах, которые проводятся специально под них, реальной конкуренции за эти госзакупки нет. Иногда выступают спойлерами друг другу, так как нужен второй участник, иногда эту функцию выполняет еще какая-нибудь прикормленная контора или просто друзья-приятели.

ООО «Рязанские порталы» – это сайт 62.info.ru и рязанское издание «Московского комсомольца». ООО «Медиа 7» – это сайт 7info.ru. Казалось бы, обычный для Минтерриторий фейковый аукцион, однако выделяющийся суммой, слишком большой для обычных аукционов с участием интернет-СМИ. Смотрим условия и поражаемся откровенности, с которой в эту сумму заложен «откат» размером процентов в 50.

Оказывается, в данном случае подрядчик выступает не как информационная площадка, а как организатор размещения материалов на чужих площадках. Задача победителя аукциона такова: «размещение подготовленных информационных материалов должно осуществляться Исполнителем на новостных лентах следующих средств массовой информации: «Рязанский городской сайт RZN.info»; «7info.ru»; «Информационное агентство «МедиаРязань»; «62INFO.RU». То есть, даже формально площадка, которой заплатят за размещение, не выбирается, а уже определена в условиях аукциона!

Вот еще из условий: «Исполнитель должен обеспечить оперативную корректировку журналистских материалов. Каждый подготовленный информационный материал Исполнитель должен согласовать с Заказчиком, который оценивает соответствие материала заданной тематике и качество подготовки. В случае необходимости полной переработки или доработки информационного материала Исполнитель должен подготовить новый информационный материал или доработать подготовленный материал в соответствии с замечаниями Заказчика».

То есть, на подрядчика зачем-то возложили функции цензора, которые в отношении подконтрольных СМИ, что общеизвестно, выполняют сами сотрудники правительства. По версии организаторов аукциона,  новости, например, на rzn.info вычитывают и корректируют ребята из 62.info. При этом именно они согласовывают «каждый подготовленный материал» с заказчиком. Зачем же понадобилось это промежуточное звено? Тем более что в реальность такой схемы не поверит никто, кто хоть сколько-нибудь представляет себе жизнь региональных СМИ. Понятное дело, что независимо от того, в рамках какого аукциона получают деньги договорные СМИ, контролирует их работу сама областная власть в лице своих соответствующих подразделений.

Однако такая странная схема позволяет официально вывести из бюджета деньги свыше тех сумм, которые реально платят СМИ за подцензурность. По условиям подряда «Рязанские порталы» должны разместить в четырех СМИ (одно из которых их собственное) 340 новостей, по 85 в каждом. Делим 2 млн. 839 тыс. 831,51 руб. на 340, получаем 8 тыс. 352 руб. за новость. У всех перечисленных сайтов даже заявленная цена размещения новости гораздо ниже. Не говоря уже о том, что со многими рязанскими СМИ можно торговаться до бесконечности и в итоге маркетинговая концепция сводится к принципу «сколько дашь». На январь 2020 года в ответ на запрос расценок от потенциального рекламодателя самую большую цену называет RZN.info – 6 тыс. 500 руб. «Медиарязань» – 4 500 руб за новость. Сразу декларируются скидки за количество размещений. Про остальные два сайта и говорить нечего.

При размещении 85 новостей на каждом из сайтов цена (если заказчик, конечно, проявит минимальные усилия) значительно упадет, хорошо, если на оплату размещения новостей реально ушла хотя бы половина суммы. Остальное – маржа ООО «Рязанские порталы» за якобы организацию процесса размещения и корректировки новостей.

Директор, формальный учредитель и собственник ООО «Рязанские порталы» – Александра Безукладова.

bezukladova.jpg

Фото: личная страница «ВКонтакте».

Ее муж – Денис Безукладов, сотрудник правительства Рязанской области (помощник губернатора, начальник управления проектной деятельности аппарата правительства).

bezukladov.jpg

Фото: личная страница «ВКонтакте».

Однако и без этих родственных связей в медийных кругах известно, что сайт 62.info вместе с рязанским МК по факту принадлежат облправительству. Так что, дальнейшая судьба денег, полученных ООО «Рязанские порталы» за «оказание услуг по подготовке и организации размещения материалов», не сказать, чтобы была очень туманной.

Vidsboku предлагает Министерству по делам территорий (и.о. министра – Иван Ушаков, фактический руководитель – зампредседателя облправительства Анна Рослякова, куратор работы со СМИ – замминистра Ольга Чуляева), директору ООО «Рязанские порталы» Александре Безукладовой прокомментировать изложенную информацию, привести цифры расходов на исполнение условий контракта (сколько ушло в СМИ за размещение новостей, сколько – ООО «Рязанские порталы»), объяснить необходимость привлечения ООО «Рязанские порталы» в качестве посредника для проведения данной работы.