4 декабря 2016 года президент России Владимир Путин дал поручение № Пр-2339, которое предписывает устранить выявленные прокуратурой нарушения законодательства в зоне охраны Государственного музея-заповедника С.А.Есенина. Речь шла о незаконной застройке. Согласно действующему законодательству капитальное строительство в этой зоне запрещено (п. 11. Постановления Правительства РФ от 12.09.2015 N 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия»).

Граждане, которые с этим не согласны, могут идти в суд. И такие граждане нашлись. Ольге Васильевне Морозовой на праве собственности принадлежат два спаренных участка с кадастровыми номерами: 62:13:1160101:476 и 62:13:1160101:477 — между д. Иванчино и с. Новоселки.

Ольга Васильевна – супруга члена Совета Федерации Игоря Николаевича Морозова, дважды боровшегося за пост губернатора Рязанской области. Прямо сейчас Ольга Морозова через суд пытается получить разрешение на строительство двух коттеджей в зоне охраняемого природного ландшафта музея-заповедника.

Именно здесь на живописном высоком берегу Оки для чиновников и лиц особо приближенных был задуман элитный коттеджный поселок, который Владимир Путин поставил в упрек экс-губернатору Олегу Ковалеву, вызвав его «на ковер» в Кремль 5 мая 2014 года. «Вы наверняка слышали о тех претензиях, которые к Вам люди предъявляют в связи с застройкой есенинских мест, да ещё и дорогу протоптали к коттеджам, которые застраиваются местными чиновниками. Как Вы можете это прокомментировать?» – обратился тогда Путин к губернатору. Ковалев напирал на жалость: «Я не враг ни себе, ни людям. Я в таком возрасте, когда не хотел бы, чтобы от меня осталась какая‑то дурная память». Ковалев сейчас, кстати, тоже сенатор.

Ольга Морозова выступила с двумя административными исками к администрации Рыбновского района о понуждении последней к выдаче разрешения на строительство в зоне охраняемого природного ландшафта музея-заповедника. В процессе участвует и Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Рязанской области, которая настаивает на правомерности отказа выдачи разрешения на строительство.

«Рыбновская администрация же в суде делает все возможное, чтобы проиграть процесс и угодить потенциальному застройщику. И это уже обкатанная, поточная схема, довольно примитивная и прозрачная. Так было уже проиграно порядка 200 дел», – говорит защитник есенинских мест, известный активист Игорь Кочетков. Он описывает происходящее так: «По предварительному согласованию с районной администрацией собственник земельного участка запрашивает разрешение на строительство в администрации Рыбновского района и получает отказ на основании того, что инспекция не согласовала данное разрешение. Этот аргумент заведомо не имеет юридической силы, так как указанное основание для отказа в выдаче разрешения на строительство не предусмотрено в Градостроительном Кодексе».

По мнению Кочеткова, районные чиновники умышленно не указывают в своем отказе законное основание – факт принятия нормативно-правового акта регионального значения – Постановления Правительства Рязанской области № 62 от 14.03.2006г. об утверждении границ Государственного музея-заповедника С.А. Есенина, его зон охраны и режимов использования.

При этом Рыбновский районный суд ограничивается оценкой приведенного основания, не рассмотрев всех обстоятельств дела, и предписывает администрации Рыбновского района повторно рассмотреть заявление собственника земельного участка. На этой стадии администрация выдает решение вместо того, чтобы указать весомую причину отказа – факт нахождения земельного участка в зоне охраняемого природного ландшафта ГМЗ С.А. Есенина.

Кочетков отмечает, что информация о происходящем тщательно скрывается. Рыбновский суд по делам о есенинской застройке на своем сайте не публикует сведения об административном истце и ответчике, нарушая при этом закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Администрация Рыбновского района не исполняет протокольное поручение от 5 июля 2017 года, тогда еще врио губернатора Рязанской области Николая Любимова, которое гласит: «Рекомендовать разместить на официальных сайтах органов местного самоуправления информацию о выданных (действующих) разрешениях на строительство».

Игорь Кочетков направил заявление о возбуждении уголовных дел в отношении чиновников администрации Рыбновского района, выдавших разрешения на строительство в зоне охраняемого природного ландшафта музея-заповедника по ст. 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий». Одновременно Кочетков обратился в ФСБ с требованием провести проверку законности действий судей Рыбновского районного суда и сотрудников прокуратуры Рыбновского района.

Ольга Морозова (по крайней мере, формально – она) не впервые проявляет интерес к есенинским местам. Еще в ноябре 2009 года она получила в собственность самый отличный участок на берегу Оки (в границах того же самого элитного поселка) и в границах федерального памятника археологии (ранний железный век) «Городище «Малявница».

6_morozov-rozhkova_pamyatnik_arkheologii_vysokiy_bereg.jpg

Объект охраняется государством (Постановление Совета Министров РСФСР N 624 от 04.12.1974). Именно на этом месте без разрешения на строительство и был построен первый дом в уже цитируемом Путиным коттеджном поселке. А участок был переоформлен на некую пенсионерку из Москвы, рассказывают градозащитники.

Но видимо пенсионерка Рожкова оказалась не самой простой персоной – вокруг ее дома были оборудованы все необходимые коммуникации и ко всему прочему за бюджетные деньги.

Пенсионерка Рожкова смогла получить разрешение на строительство на уже давно построенный дом и именно в узкий промежуток времени с 31 декабря 2013 г. по 7 февраля 2014 г. пока не действовали режимы охраны, отмененные на месяц экс-губернатором Ковалевым.

Заседания по заявлению Ольги Морозовой в Рыбновском районном суде назначены на 19 апреля в 14:30 и в 15:00.