Руководитель общественной организации «Экологический рязанский альянс» (ЭРА) Евгений Рыбаков проанализировал открытость органов власти, которые обязаны контролировать состояние воздуха в Рязани. Весь город жалуется на невыносимую вонь и выбросы в атмосферу.

От редакции Vidsboku, куда жители так же годами обращаются с этими жалобами, отметим, что снижение количества обращений в контролирующие органы, о чем упоминается ниже, может быть связано с тем, что люди полностью разуверились в возможности на что-то повлиять такими звонками.

Публикуем текст Евгения Рыбакова:

Хочу несколько прояснить ситуацию, связанную с атмосферным воздухом в Рязани. Если для вас это важно и вы хотите разобраться, то читайте дальше.

Что имеем? Посты измерения атмосферного воздуха.

(Извините, я по-простому буду называть, не умаляя при этом значимость организаций, контролирующих атмосферный воздух. Так понятнее. И атмосферный воздух будем сокращать до АВ).

1. Город. Есть передвижная лаборатория от ГО ЧС.

2. Минприроды области. 3 стационарных поста и 2 передвижные лаборатории.

3. Росгидромет. 4 стационарных поста.

4. Роспотребнадзор. 1 стационарный пост.

5. Росприроднадзор. Ничего нет.

Что сделано за год. Перспективы.

1. Договорились о порядке взаимодействия в случае поступления жалоб от населения на воздух (областное правительство). Действительно работает.

2. Договорились, что Минприроды и Гидромет будут объединять результаты своих измерений. Работает. Правда, для анализа Гидромет не использует цифры с постов Минприроды. По крайней мере, в отчетах ссылается только на свои 4 поста.

3. Минприроды модернизирует свои посты измерений АВ, сертифицирует их, расширяет перечень измеряемых веществ.

4. Город обещает снижать использование песко-соленой смеси на 500 тысяч в год. Обещает лучше убирать улицы (это должно снизить содержание пыли и взвеси в воздухе) и ставит на кадастровый учет городские леса. Городская лаборатория выезжает по жалобам днем. Ночью – для измерений загрязнений воздуха. При этом она не сертифицирована.

5. Роспотребнадзор увеличил частоту измерений АВ своего поста и перенес его в проблемный район в Дашково-Песочне.

6. Росприроднадзор. Нет сведений.

Главный инструмент общественности – открытость. Что с этим?

1.  Город. Перестал выкладывать результаты измерений на своем сайте admrzn.ru. Последний пост – от 21 марта 2018 г. Объясняют это тем, что лаборатория не сертифицирована. Мол, на это не выделяют денег. (Странно! А на что есть? Давайте расставим приоритеты).

2. Минприроды выкладывал у себя на сайте minprirody.ryazangov.ru и на сайте Гидромета результаты измерений АВ. С октября информации нет по причине модернизации постов.

3. Гидромет выкладывал результаты измерения постов Минприроды. Свои измерения выкладывает только в случае превышения ПДК. (Найти их на сайте meteo62.ru очень сложно. Оказывается, нужно смотреть в разделе пресс-релизы, но я и там не нашел!)

При этом пишут, что информация принадлежит государству и находится под их управлением. Так государство – это мы или кто? Еще Гидромет выкладывает аналитику по воздуху за месяц и только по результатам измерений своих постов. (А зачем тогда объединялись с Минприроды?).

4. Роспотребнадзор. Говорят, что выкладывают на сайте 62.rospotrebnadzor.ru.(Найти сложно, я не нашел).

5. Росприроднадзор. 62.rpn.gov.ru. Ничего нет.

Кто кого контролирует

Федеральный контроль осуществляет Росприроднадзор. Это крупные предприятия – РНПЗ, Техно, Кожзавод и т. д.

Региональный надзор за более мелкими предприятиями (их больше) осуществляет Минприроды.

Разрешения на выбросы

Если сравнивать в объемах эти разрешения, то «федеральные» превышают «региональные» в 70 раз, а по сероводороду – в 300 000 раз! Теперь посмотрите пункты под номером 5!

Интересно, это только в Рязани такая ситуация? Как разобраться простому человеку, куда пожаловаться, к кому обратиться? Кто решит проблему? Зачем так распределены функции контролирующих органов? Почему их так много? Быть может, стоит сделать как-то проще и эффективней?!

Динамика

В целом появилась положительная динамика по ряду загрязняющих веществ, их стало меньше. Меньше стало и звонков с жалобами, например, на телефон МЧС города. В 2017 году было 1700 звонков, а в этом – 1200 (год почти закончился).

Но ситуация далека от радужной. Фиксировались превышения ПДК по фенолу в 6,9 раза, по сероводороду – в 7,5 раз. Есть, над чем работать.

Хартия

У нас родилась идея общественного соглашения. Понятно, что крупное предприятие не будет «воздух озонировать»: выбросы, стоки, отходы. Но ведь мы все в одном городе живем! И тут важна положительная динамика и открытость. Предприятие, подписавшее Хартию, обязуется: иметь средства измерения АВ, результаты измерений выкладывать в открытом доступе, иметь план по модернизации, который будет приводить к снижению загрязнений АВ, и этот план реализовывать. Координационный орган – Общественная Палата Рязанской области. Предприятие, подписавшее Хартию, но не выполняющее эти пункты, исключается из нее. Все поддержали – попробуем.

Приложение

Хотим сделать мобильное приложение или сайт, куда будут стекаться результаты измерений АВ со всех постов. В простой и доступной форме информация будет показана на карте города. Такие сайты уже созданы, например, в Красноярске и Казахстане, не говоря о Европе.

И нам нужно сделать! Чтобы понимать, чем дышим мы, и чем будут дышать наши дети.

На фото: Евгений Рыбаков (фото - ЭРА).