На прошлой неделе произошло очень неожиданное кадровое событие – депутат облдумы Андрей Глазунов стал министром региональной безопасности региона.

Сам себя подсидел

Во-первых, выборы в облдуму прошли только что. Глазунов переизбирался по своему одномандатному округу №16 и теперь «Единой России» придется из-за губернаторской непредсказуемости проводить еще одни выборы через год. Хотя, конечно, новые выборы – новые вложения от заинтересованных лиц, увеличение оборота партийной и околопартийной кассы.

Во-вторых, ни слова о причинах появления вакансии. Куда делся прежний министр генерал Иван Перов? Отсутствие официальной информации о его отставке можно было бы списать на обычное разгильдяйство минпечати Ольги Чуляевой, для которой непосильная задача – обеспечение информационной логики даже между соседними абзацами, не говоря уже о разных релизах. Однако здесь к этому примешивается и подковерная интрига, сопровождавшая прошедшие выборы в облдуму.

Как принято считать, бывший начальник рязанской полиции Иван Перов попытался затеять свою игру, добившись выдвижения от ЕР, формирования собственной группы поддержки и, став таким образом, спикером облдумы с прицелом на губернаторское кресло. Ресурса Перова хватило на то, чтобы обеспечить себе лидерство в сасовской группе на праймериз «Единой России», но вопреки результатам «внутрипартийного голосования» в выборах он участия не принял.

Некоторые наблюдатели полагают, что спонсором политических амбиций Перова стал владелец Центрального рынка Сергей Севрюгин, которому эти игры в итоге принесли уголовное дело за неуплату налогов. Ну а Перову пришлось уйти.

В такой непростой интриге предсказать точную дату освобождения должности не мог никто и заполнять вакансию пришлось в такой неудачный момент.

Подконтрольный контролер

Предприниматель средней руки (в частности, он владел рязанским интернет-проектом «Желтые страницы») Андрей Глазунов впервые попробовал себя в политике еще на выборах в гордуму 2008 года. Проиграл действующему депутату Игорю Яшину. В это время губернатором становится Олег Ковалев, а Глазунов тут же – его помощником. Было очевидно, что прибывшего из Подмосковья Ковалева и рязанца Глазунова что-то связывает. Говорят, какие-то добрые знакомые Ковалева оказались родственниками Глазунова.

Было только два человека, которых Ковалев изначально «тащил» все время своего правления – Глазунов и нынешний мэр Рязани Олег Булеков. Последний, по имеющимся данным, находится под покровительством благодаря своему знакомству с сыном губернатора. Однако в обоих случаях речь шла не об опеке молодых людей, а о возможности для Ковалева заполучить полностью своих и всем обязанных ему кадров. И дело не только в известной мнительности губернатора – слишком многие фигуры в его окружении навязаны внешними структурами.

Мало кто помнит, но Глазунов наполовину уже работал в нынешней должности. На 2010 год были назначены выборы в областную Думу. Сформировалось мощное объединение контр-элит под флагом ЛДПР. Основными участниками коалиции стали олигархи Игорь Трубицын (ныне сопредседатель рязанского ОНФ и депутат от «Единой России») и Алексей Кирило-Покровский (ныне, как и прежде, эпатажный олигарх, когда не лень, вкладывающийся в выборы больше «для души», чем из практических соображений).

В одномандатных округах сильным противником считался координатор рязанской ЛДПР Александр Шерин. Во-первых, он бывает активен и эффективен. Во-вторых, было финансирование олигархов. В-третьих, выбранный им округ (нынешний округ № 16) включал часть Дашково-Песочни, где исторически сильна агитационная сеть Трубицына. В общем, против Шерина решили выставить кандидата, снабженного административным ресурсом по максимуму. Выбор пал на Глазунова.

Под эти выборы его назначают начальником такого доселе не публичного органа, как главное управление контроля и государственного административно-технического надзора. Этот орган, по положению, может контролировать, в частности, расходование бюджетных средств и использование госимущества. В округе Глазунов объявляется как человек из правительства, который якобы может все решить, этакий контролер всего на свете.

Со скандалами в ходе кампании и в день выборов Глазунов, по официальным данным, побеждает и становится депутатом. В Думе он возглавляет такое новообразование как комитет по регламенту и депутатской этике. Аналогичным комитетом Ковалев до назначения губернатором руководил в Госдуме и считалось, что его задача – обеспечивать подконтрольность парламента через разные процедурные ухищрения и ограничения. То есть, Ковалев через своего протеже внедрял собственный опыт.

Комитет Глазунова вскоре проявил себя в полной мере. Например, через него официально (!) согласовывались вопросы, которые депутаты могут задать губернатору после его отчета. Олег Иванович, как известно, с большим волнением воспринимает любую публику, поэтому окружение всегда хочет обезопасить его от необходимости формулировать мысли в ходе живого общения.

Так безопаснее?

Теперь Глазунов должен обезопасить не только губернатора, но и всю область. От чего? Большой вопрос. Реальные полномочия в сфере безопасности находятся у правоохранительных органов, а не у гражданского министерства. Ведомство было слеплено из той самой инспекции, которой когда-то руководил Глазунов и управления региональной безопасности. Объединенное министерство и возглавил в 2012 году отставной Иван Перов.

В ведении министерства региональной безопасности и контроля находится, например, финансирование мировых судов. Прямо скажем, не самое «силовое» занятие. Оно же обеспечивает работу областной административной комиссии. Обнаружить какие-то еще внятные функции очень сложно. Министерству вменен контроль за финансами и госзакупками, но в чем он проявляется на деле понять сложно, ни одного известного случая пресечения сомнительных закупок силами министерства не озвучивалось.

Фот: личная страница «Вконтакте»