В начале года Дирекция дорог Рязанской области (организация Минтранса, который возглавляет Вадим Решетник) объявила загадочный тендер на установку светофора и барьерного ограждения на солотчинской дороге. Загадочный – потому что заведомо невыполнимый. Предполагалось, что работы будут вестись в снегопад и за 20 дней. Помимо очевидных несостыковок в условиях конкурса, ФАС выявила и массу технических нарушений.

Подрядчик, которому предназначались 9,2 млн бюджетных рублей – некое ООО «Прайд Системс», именно для него Минтранс был готов пойти на любые нарушения.

Мониторинг портала госзакупок показал, что ранее никому не известная фирма за пару лет стала королевой рязанского дорожного госзаказа. «Прайд Системс» была зарегистрирована в 2012 году, однако, с 2015 по 2019 годы, судя по открытым источникам, деятельности не вела. А вот в 2020 году уже получает выручку в размере 143 млн рублей.

Именно в конце 2019 года министром транспорта и автомобильных дорог Рязанской области стал Вадим Решетник.

reshetnik.jpg

Вадим Решетник (фото - личная страница ВКонтакте)

С тех пор «Прайд Системс» (учредитель с 2020 года – некто Зайцев Алексей Вячеславович) получила минимум 25 контрактов на «выполнение подрядных работ по нормативному содержанию и приведению в нормативное состояние автомобильных дорог» на общую сумму, превышающую полмиллиарда рублей. Причем, только в четырех случаях у фирмы был хотя бы номинальный соперник в конкурсе. Во всех остальных организацию провели как единственного поставщика. Заказчик во всех случаях – Дирекция дорог.

Смысл конкурсных процедур в том, чтобы обеспечить конкуренцию и сбить цену. Но о каком конкурсе можно говорить, если подрядчик не конкурируют ни за качество, ни за цену?

Падение цены можно было бы изобразить хотя бы для приличия, но мониторинг подрядов для «Прайд Системс» демонстрирует какой-то аукцион неслыханной жадности. Максимальное снижение – 1,5%. В некоторых случаях падение – ноль, а в некоторых доходит до смешного. Например, в очередном конкурсе на «содержание» и «приведение», а именно на «обеспечение работоспособности элементов интеллектуальной транспортной системы» единственный участник соизволил «опуститься» на 0,0004% – на четыре десятитысячных процента!

В текущем году близкая Решетнику фирма (а такой карт-бланш заставляет предположить, что не просто близкая, а буквально своя) уже получила подрядов на 220 млн рублей.

Интересно, что начальная цена практически во всех контрактах определялась не сметным способом, а через сбор коммерческих предложений. Делается это так. Заказчик до объявления конкурса направляет запросы в фирмы, выполняющие соответствующие работы и просит назвать сумму, которую они взяли бы за работы. Они отвечают, заказчик высчитывает среднюю стоимость и делает ее начальной ценой. Понятное дело, что не стоит никакого труда попросить пару-тройку коммерсантов написать ту цифру, которую нужно.

Профанация конкурсных процедур под руководством министра Решетника – вопрос не только расходования бюджетных средств, но и, что больше волнует людей, качества дорожных работ. Подрядчик, которому не грозят никакие санкции (заказчику, по сути, придется их накладывать на самого себя), не заинтересован ни в качестве, ни в оперативности.

На сайте компании «Прайд Системс» в разделе «реализованные проекты» ничего, кроме рязанских господрядов обнаружить не удалось.