13 октября в библиотеке имени Горького прошли общественные слушания по вопросу изменения границ «зеленого пояса» вокруг Рязани. Организатором стала общественная палата Рязанской области, инициатором – председатель «Экологического рязанского альянса» Евгений Рыбаков. Напомним, что в 2017 году проект «Зеленый лесопарковый пояс Рязани», созданный по инициативе активистов ОНФ и ЭРА, был утвержден областной Думой. Сейчас речь идет о  расширении «зеленого пояса» и включении в него территорий поймы Оки.

proekt.jpg

«Это была важная инициатива, которая исходила от общественности, мы не очень верили, что получится, это была огромная победа», – отметил Евгений Рыбаков, говоря об уже имеющемся проекте.

При этом Рыбаков отметил, что некоторые зеленые зоны, несмотря на включение в этот проект, были утрачены. В частности, дубрава напротив «Барса» на Московском, о которой Vidsboku неоднократно писал.

«Знаете все про пойму Павловки. В 2018 году на слушаниях добились того, чтобы хотя бы 50% оставили под зеленую зону. Сейчас хотят уплотнить. Длинная история с участком на улице Бирюзова – там раньше была зеленая зона, а сейчас там квартиры продаются», – сказал Рыбаков.

В новый «зеленый пояс» вошли не только территории города, но и ближайших сельских поселений – Дядьковского, Полянского, Варсковского и др.

«Пойма Оки – это то, ради чего приезжают туристы, – отметил инициатор. – Просторы, Есенинская Русь – это действительно то, за что надо держаться и сохранять, это привлекательность нашего региона, рекреационная, туристическая. Чего мы опасаемся? Если не сделать защитный пояс, то небоскребы будут стоять везде вообще. Это уже частично происходит».

В активную полемику с активистами вступили рязанские застройщики. Причем, обе стороны ссылались на европейский опыт. Первым выступил директор «Северной компании» Михаил Михайлов:

«Если мы посмотрим на развитие Европы, то мы видим, что европейские города довольно-таки зелены, животные живут рядом и зелень развивается параллельно с жизнью человека. И ваш подход: «Стой, стрелять буду!» – он не совсем правильный с точки зрения вообще освоения территории для жизни. Мы же все живем в Рязани и понимаем, что не хватает парковок во многих жилых домах, ну, кроме наших. У нас в пойме Оки нет ни одного пляжа, который был бы официально зарегистрирован и люди могли бы там купаться».

Монолог Михайлова на общественных слушаниях был, пожалуй, самым долгим. Он упомянул и о нехватке парковок, и о несовершенных градостроительных регламентах, и о том, что в городе разваливаются памятники архитектуры.

«Памятники разваливаются, сгорают. Не потому, что их поджигают строители, поверьте, их никто не поджигает, там люди дожив свой век в ужасных условиях. И эта история очень похожа на вашу позицию, – сказал он, добавив: Плотность населения в Рязани достигла нехороших показателей, мы должны жить вольготно, земли-то много. А человек коттедж себе хочет построить на 6 сотках в Рязани, а их продают за бешенные деньги, либо их нет вообще. Потому что везде запрет»

mihaylov.jpg

Михаил Михайлов с микрофоном

Председатель областной общественной палаты Наталья Гришина напомнила застройщику, что строительство и хозяйственная деятельность на этих территориях не будет полностью запрещена

«Эти решения, которые принимаются, касаются размещения объектов, оказывающих негативное влияние на окружающую среду», – пояснила она.

Высказался и Евгений Рыбаков: «Давайте подумаем, у нас есть особо ценные территории, которые не надо застраивать. Но если мы будем не по европейскому сценарию развиваться, а по сценарию какого-нибудь Бангкока, мне этот вариант не нравится, когда нет ни зелени, ничего. Застройка поймы – это будет ошибка и большая потеря».

rybakov.jpg

Евгений Рыбаков

Следом высказался директор фирмы «Атрон Финанс» Максим Шабаев – одним из учредителей организации является известный бизнесмен Дмитрий Малахов. Он упомянул Карцевский лес, который несколько лет назад был включен в «Зеленый лесопарковый пояс Рязани».

«Доводим до вашего сведения, что Карцевский лес вы не спасли, – сказал Шабаев. – Он  частично застраивается, его границы движутся вместе с деревьями и травой. Люди из частных домов таскают мусор. И поэтому, кроме того, что вы нанесли его на бумагу, больше ничего не случилось». Он подчеркнул, что «есть законы, а дополнительные запреты ни к чему не приведут».

«Такой подход – что здесь плохо, давайте отдадим под застройку, все же требует взвешенного решения, – сказал Евгений Рыбаков. – Действительно, Карцевский лес и то, что мы его не умеем охранять – но нужно учиться». Здесь в качестве примера Рыбаков привел скандал с озером Дикая утка, которое сейчас защищает от застройщиков факт попадания в зеленую зону.

Наталья Гриишина снова взяла слово и высказалась в защиту экологов, отметив, что не стоит вешать на инициаторов проекта все беды и недоработки государственных органов, связанные с экологией.

«Одномоментно мы все не решим, но сегодня, у нас есть реальная возможность, когда экология из тени, из общественных инициатив, выходит на государственный уровень», – сказала она.

slushaniya.jpg

Слово брали и участники слушаний, которые называли себя «просто жителями города», но  выступали с позиции застройщиков.

«У нас есть возможность не запрещать и стать городом с большой водой внутри него, – сказала одна из выступавших. – И только застройщики смогут это сделать. Хотя я к застройщикам отношения не имею, наблюдаю, что они строят сады и школы».

По поводу обещаний застройщиков Рыбаков отметил: «Обещают комплексную застройку, а начинают тыкать 30-этажкии одну на другой без школ, без садиков, и все это уходит в пойму к тому же – это странная история. Надо подумать и все взвесить».

Представитель компании «Зеленый Сад» Алексей Рудников говорил более сжато и конкретно, отметив, что у фирмы есть свои интересы в ближайшем пригороде и земельные участки в Варсковском сельском поселении, в районе села Шумашь и села Алеканово в Дубровическом сельском поселении, которые идут вразрез с расширением зеленого пояса.

«Согласно Правил землепользования и застройки этих муниципальных образований, здесь располагаются зоны, в которых предусмотрено строительство, – сказал он. – Вместе с тем мы видим, что проект до конца не проработан, и они включены в зеленый пояс, что согласно Федеральному Закону, не допускается. Часть участков имеет уже зарегистрированные объекты капитального строительства, что также указано в законе как недопустимое. Поэтому мы считаем, что проект требует более тщательного анализа текущей хозяйственной деятельности на этих территориях».

На слушаниях выступил и глава совета депутатов Дядьковского сельского поселения Александр Михеев, который отметил, что в ближайшие годы на территории поселения (которая попала в границы нового «зеленого пояса») планируется строительство восточного участка Северной окружной дороги и моста-дублера через Оку.

«Сначала надо построить все эти объекты – они для области и всех жителей очень важны, а потом решать конкретные вопросы по конкретным объектам. Сейчас нецелесообразно рассматривать вопрос изменения зеленых зон».

Выступили представители собственников земельных участков в районе сел Поляны и Шумашь, которые также попадают в «зеленый пояс». Они недовльны тем, что невозможно будет «дальше их эксплуатировать с теми целями, которые намечены собственниками».

За доработку проекта выступил и зампред комитета по экологии и природопользованию Рязанской областной Думы Сергей Лукьянов.

lukyanov.jpg

Сергей Лукьянов

«Мы делали в 2017 году перед Новым годом большие слушания, круглые столы и, вспомните, сколько мы наделали ошибок, сколько потом приходилось исправлять, – сказал он, отметив, что в рабочую группу по разработке проекта должны войти представители профильных министерств и другие эксперты. – Возможно, там есть полезные ископаемые, и невозможно будет заниматься добычей. План развития области до 2030 года тоже надо учесть. Какие-то технопарки уже запланировано строить, а мы установим это зеленой зоной. Нужно тщательно взвесить, собрать не одно слушание, призываю всех не торопиться».

В ответ на замечания о доработке Евгений Рыбаков отметил, что они допустимы: «Тут нет оголтелых революционеров экологических. Но если будет нечем дышать, это будет не очень правильно. Граница – это не застывшая константа. Пример – исключение дубравы из зеленого пояса».

В итоге было решено создать комиссию по работе над проектом зеленого пояса Рязани, куда должны войти представители профильных министерств и ведомств, общественники, экологи и  заинтересованные жители города и тех территорий, которые планируется внести в «зеленый пояс».

Справка Общественной палаты:

Осенью 2017 года в Общественную палату Рязанской области с инициативой создания зеленого пояса вокруг города Рязани обратились активисты ОНФ. 23 ноября 2017 года были проведены общественные слушания, по итогам которых в соответствии с законодательством Российской Федерации Общественная палата обратилась в Рязанскую областную Думу с ходатайством о создании защитной лесопарковой зоны с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности на площади 68 тысяч гектаров. На очередном заседании областной Думы 13 декабря 2017 года депутаты единогласно приняли постановление, утверждающее создание зеленого пояса и поручили министерству природопользования Рязанской области в течение 180 дней установить его точные границы.

Согласно Федеральному закону «Об охране окружающей среды» в лесопарковых зеленых поясах устанавливается ограниченный режим природопользования и иной хозяйственной деятельности. В частности, запрещается размещение отходов производства и потребления I–III классов опасности, размещение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создание объектов капитального строительства (за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, трубопроводов, автомобильных дорог, железнодорожных линий, а также объектов здравоохранения, образования, объектов для осуществления рекреационной деятельности, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности).

Благодаря утверждённому документу, удалось сохранить в «зеленой» зоне монастырскую дубраву возле Свято-Троицкого монастыря в Рязани, сквер в микрорайоне Дягилево. В зеленый пояс включены городские леса в микрорайоне Солотча, Карцевский и Луковский лес, природный парк в Недостоевско-Борковской пойме, многочисленные пойменные и водные объекты.