Во вторник, 26 ноября, Рязанская городская Дума назначила четырех из пяти заместителей главы администрации города. Переназначенный Виталий Артемов не стал менять и замов. Вакантным продолжает оставаться лишь место вице-мэра по городскому хозяйству (ЖКХ, транспорт, благоустройство и т.д.). Бывший обладатель должности Сергей Сивоконь в октябре ушел в Росводоканал.

Экономику и финансы продолжила курировать Светлана Горячкина.

goryachkina.jpg

Место она получила еще в 2008 году, когда главой администрации стал Олег Шишов. Однако, как и другие его замы, была пролоббирована внешними структурами. До назначения Горячкина работала на аналогичной должности в Пронском районе. Ее начальником был Николай Максимушкин, впоследствии приговоренный за взятку к штрафу в размере 65 миллионов рублей. Говорят, Горячкину оценил экс-министр по делам территорий Владимир Кравчук, который и пролоббировал ее назначение в администрацию.

Кандидатура вполне укладывается в кадровую логику областных властей (в которой, правда, случаются заметные исключения) – исполнитель без собственных интересов. Напомним, именно Горячкина была назначена исполняющей обязанности главы администрации, когда Олег Ковалев и Федор Провоторов организовали отставку Шишова.

Антон Воробьев, курирующий вопросы собственности, стал одним из первых чиновников - «варягов» муниципального уровня.

vorobev.jpg

Раньше переезжать в Рязань соглашались только на должности в облправительстве. Прибыл он из далекой республики Коми, где работал вице-мэром Сыктывкара. Бывший мэр тоже отметился в Рязани. Роман Зенищев был назначен советником губернатора Ковалева после того, как бывший вице-губернатор Андрей Шевелев стал тверским губернатором. Поговаривали, что Зенищев заменит Шевелева, но он также неожиданно исчез, как и появился. Затем стало известно, что следственные органы Коми объявили Зенищева в розыск. Ему вменяются взятка и превышение полномочий.

Несмотря на то, что Воробьев является заместителем главы, по мнению некоторых наблюдателей, едва ли не больше реальных полномочий в сфере у его «подчиненной» – начальника управления земельных ресурсов и имущественных отношений Юлии Сусловой, которую молва упорно связывает с губернатором Олегом Ковалевым. Предполагаются родственные связи. Суслова прибыла на должность (кстати, к ее появлению ведомства по земле и недвижимости объединили в одно) из Нижнего Новгорода. Функции Воробьева в вопросах земли и недвижимости скорее выглядят как оформительские.

Куратор соцсферы Лариса Крохалева в течение многих лет работала в управлении образования города, была заместителем начальника, исполняла обязанности руководителя.

krohaleva.jpg

Считается, что была этаким рабочим замом, обеспечивающим всю работу. Кандидат педагогических наук, в образовании проработала около 30 лет. По общему мнению, в сфере образования является безусловным профессионалом, как бы не относиться к положению дел в отрасли.

Однако в 2006-м с приходом на пост мэра Федора Провоторова Крохалева ушла из администрации. Управление образования, напомним, тогда возглавил Андрей Кашаев (ныне — глава города, председатель Думы), которого вскоре сменила Татьяна Пыжонкова (ныне — министр спорта и молодежи).

На «гражданке» Крохалева занялась коммерцией – торговлей одеждой для крупных людей. И вдруг в 2012 году была мобилизована в действующую администрацию Артемова сразу на должность вице-мэра, сменив Татьяну Пыжонкову, которая ушла в облправительство.

Руководитель аппарата Николай Демко – выходец из органов внутренних дел.

demko.jpg

Дослужился до начальника уголовного розыска в УВД, затем работал заместителем начальника Рязанского филиала университета МВД. В администрацию попал при Артемове на должность начальника отдела протокола, входящего в структуру управления делами, которое, в свою очередь, входит в аппарат администрации. «Игла в яйце, яйцо в утке, утка в зайце, заяц в сундуке»... Демко повезло – все его начальники нашли себе новую работу, и он поочередно выполнял обязанности то одного, то другого, поднимаясь по чиновничьей лестнице. Руководитель управления делами Сергей Карабасов стал префектом Железнодорожного района. Замглавы администрации, курирующий аппарат Сергей Яковлев – вторым федеральным инспектором (вторым — в том смысле, что есть еще один, главный). Демко сменил Карабасова, затем долго исполнял обязанности Яковлева.

Пространство без префектов

Структура администрации почти не изменилась, но новеллы есть. Опять ликвидировали префектуры. Вместо них появилось «управление по работе с населением на территории».

История с бородой. Как термин префектуры появились при Владимире Маркове — он переименовал в них райисполкомы. Должность мэра Марков покинул, уйдя в вице-губернаторы, а Павел Маматов, избравшийся в 1996 году, районные органы ликвидировал. Вместо них создали примерно полтора десятка представительств горадминистрации на местах. Представительства курировало отдельное управление в мэрии.

Однако Федор Провоторов в 2006 году префектуры воссоздал. Но они не имели ни бюджета, ни реальных полномочий, являясь по сути приемными администрации в районах города. В каждой из четырех префектур до последнего времени работало около полутора десятка человек и, собственно, никаких реальных функций, кроме трудоустройства «хороших людей» или отставных руководителей они не выполняли. Так что, чем займется созданное на основе префектур управление, в общем-то, тоже можно предположить.

Появилось еще одно ведомство, в названии которого читается философский подтекст – «управление городского планирования, пространственного развития и транспортной инфраструктуры». Пространственного развития! Хорошо хоть не «временного следования».

Фото с сайта администрации Рязани